Co se stalo?
Senátní republikáni podle serveru CryptoSlate předložili 22. července revidovanou verzi zákona CLARITY Act, rozsáhlé normy, která má vytvořit pravidla pro trh s digitálními aktivy v USA. Novinkou upravené verze je etická klauzule.
CLARITY Act (celým názvem se jedná o návrh zákona o tržní struktuře kryptoměn) je legislativa, která má stanovit, jak jsou digitální aktiva v USA regulována a kdo nad nimi dohlíží. Definuje mimo jiné rozdělení pravomocí mezi jednotlivé úřady a pravidla pro obchodování.
Podle CryptoSlate i českého serveru Kryptonovinky.cz nová verze zakazuje prezidentovi, viceprezidentovi, členům Kongresu, federálním soudcům a dalším dotčeným činitelům vydávat nebo sponzorovat digitální aktiva za úplatu.
Proč se Bílý dům pře s demokraty?
Jádrem sporu je etika. CryptoSlate uvádí, že Bílý dům se ohradil proti tomu, že klíčoví senátní demokraté nejnovější verzi zákona odmítli. Střet je pozoruhodný tím, že podle stejného zdroje prezident Donald Trump tento týden na nová etická omezení přistoupil.
Jinak řečeno: republikáni přidali do zákona přesně ten typ omezení, který měl demokraty přesvědčit, prezident je akceptoval, a demokraté přesto podle serveru BitHub.pl stále nejsou "pro". To ukazuje, jak daleko od sebe vyjednavači zůstávají.
Co přesně demokratům na nové verzi vadí, dostupné zdroje jednoznačně nevysvětlují. Zůstává tedy nejisté, zda jde o formulaci etické klauzule, o jiné části zákona, nebo o širší politickou taktiku.
Kdo etickou klauzuli vítá a kdo ne?
Zde je užitečné oddělit dvě roviny sporu, které se v pokrytí prolínají.
| Rovina sporu | Podstata | Zdroj |
|---|---|---|
| Etika | Zákaz vydávání a sponzorování krypto aktiv politiky | CryptoSlate, Kryptonovinky.cz |
| Stablecoiny | Pravidla pro stablecoiny, proti nimž se staví část bankovního sektoru | CoinDesk |
Do debaty vstoupil i byznys. Podle serveru CoinDesk se generální ředitel Goldman Sachs postavil za CLARITY Act s tím, že by přinesl stabilnější regulační rámec. Tím se podle CoinDesk odlišil od šéfů dalších velkých bank, kteří odmítají klíčová ustanovení o stablecoinech.
Stablecoin je kryptoměna navázaná na hodnotu tradiční měny, typicky amerického dolaru. Spor bank se týká toho, jak přísně mají být tyto tokeny regulovány.
Co je zatím jisté a co ne?
Jisté je, že existuje nová verze návrhu a že obsahuje etickou klauzuli. Jisté také je, že demokraté i po úpravách zůstávají zdrženliví a že Bílý dům jejich postoj kritizuje.
Nejisté je, zda a kdy zákon projde. Žádný ze čtyř zdrojů nehlásí schválení. Nejisté jsou i konkrétní důvody odmítnutí ze strany demokratů a to, zda kritika bank ohledně stablecoinů projednávání zbrzdí.
Na co u tohoto typu událostí sledovat?
U legislativního vyjednávání tohoto druhu bývá klíčové, zda se objeví další upravené znění, jak se vyvine počet senátorů ochotných zákon podpořit a zda se etická a stablecoinová část oddělí, nebo zůstanou spojené. To jsou ověřitelné mezníky, podle kterých půjde postup zákona sledovat, aniž bychom předjímali výsledek.