Co se přesně stalo?
John Thune, lídr senátní většiny, podal časně v sobotu ráno tzv. cloture na návrh přikročit k projednání zákona H.R. 3633, tedy Digital Asset Market Clarity Act (zkráceně CLARITY Act). Udělal to krátce předtím, než Senát odešel na letní přestávku. To vyplývá z reportáže CryptoSlate.
Cloture je procedurální krok, který uzavírá debatu a otevírá cestu k hlasování. V tomto případě jde zatím jen o hlasování o tom, zda Senát vůbec zákon vezme na pořad jednání (tzv. motion to proceed). Podle CryptoSlate to zákonu dává okamžitou cestu na plénum, jakmile se zákonodárci vrátí.
Senát podle CryptoSlate zasedne znovu 14. září.
Co je CLARITY Act?
CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act, H.R. 3633) je návrh zákona o tržní struktuře krypta v USA. Cílem je jasně rozdělit kompetence mezi regulátory a definovat, jak jsou digitální aktiva klasifikována. Přesné znění a dopady zde nerozebíráme, protože zdroje se soustředí na procedurální osud zákona, nikoli na jeho obsah.
Proč je klíčové číslo 60?
Aby Senát překonal proceduální překážku, potřebuje 60 hlasů. Podle Decryptu Thune uvedl, že zákon bude připraven k projednání hned po návratu, ale zbývá jen několik týdnů na to, aby se 60 hlasů našlo, než pozornost převezmou průběžné volby (midterms).
Klíčová neznámá: demokraté zatím drží zpět. Decrypt v titulku i shrnutí uvádí, že hlasování se odsunulo právě proto, že demokraté vyčkávají. Kolik hlasů reálně chybí a za jakých podmínek by je zákon získal, ze zdrojů jasné není.
Co Thune konkrétně řekl?
The Block potvrdil odklad přímo u Thuneho, který listu řekl: "We're getting that queued up first thing when we come back." Jinými slovy, zákon má být první věcí na programu po přestávce. To ale neznamená, že projde, ani že se Senát shodne na tom, že o něm bude debatovat. Na tuto opatrnost upozorňuje i CryptoSlate.
Jak na odklad reagoval trh?
Podle CoinDesku se trh během týdne, kdy Senát odjel z Washingtonu bez projednání zákona o tržní struktuře, choval takto:
| Aktivum | Pohyb za týden |
|---|---|
| Bitcoin | mírná ztráta, pohyb kolem 64 000 USD |
| Ether | mírná ztráta |
| XRP | pokles o 5,5 %, nejhorší z hlavních aktiv |
XRP, které je spojováno s Ripple, tak dopadlo nejhůře z velkých mincí. Pozor na kauzalitu: CoinDesk dává pokles do souvislosti s odkladem, ale že by odklad byl jedinou nebo hlavní příčinou, ze zdroje jednoznačně nevyplývá. Časová souvislost není totéž co příčina.
Co je zatím neznámé?
- Zda se najde 60 hlasů. Neznámé.
- Za jakých podmínek by demokraté zákon podpořili. Neznámé.
- Zda Senát vůbec odsouhlasí zahájení debaty. Nejisté, upozorňuje na to CryptoSlate.
- Zda pokles XRP způsobil právě odklad, nebo šlo o souběh faktorů. Neprokázáno.
Na co u tohoto typu událostí sledovat?
U procedurálních kroků v americkém Senátu platí, že podání cloture je začátek, ne konec. Sledovatelné a ověřitelné body budou: samotné hlasování o motion to proceed po 14. září, počet hlasů pro a proti, a jak se k zákonu postaví demokratická frakce. To jsou tvrdá data, která si každý čtenář může sám zkontrolovat, až k hlasování dojde.