Co přesně Bank of Russia navrhla?
Bank of Russia (ruská centrální banka) předložila 18. září návrh, který zavádí kapitálový strop na krypto expozici bank. Podle serveru CryptoSlate má strop hodnotu 1 %, přičemž se poměřuje takzvaná krytá expozice vůči krypto aktivům a zahraničním digitálním nástrojům s vlastním kapitálem instituce, nikoli s jejími celkovými aktivy.
Rovnou na úvod jedna transparentní poznámka k důvěryhodnosti: celé regulatorní jádro tohoto příběhu (1% strop, ukazatele N31/N32, vyřazení části úschovy) máme zatím jen z jednoho shrnutí od CryptoSlate. Nemáme přímý přístup k plnému znění návrhu Bank of Russia. Berte proto detaily jako reportáž o draftu, ne jako ověřený finální předpis.
Návrh zavádí dva nové ukazatele:
| Ukazatel | Koho se týká | Úroveň výpočtu |
|---|---|---|
| N31 | Jednotlivá úvěrová instituce | Individuální |
| N32 | Bankovní skupina | Konsolidovaná |
Oba ukazatele používají stejný navržený strop. To znamená, že jak samotná banka, tak širší skupina, do které patří, podléhají stejnému procentnímu limitu. Podle CryptoSlate jde o dvouúrovňovou strukturu, která má zabránit tomu, aby se riziko přesouvalo mezi jednotlivými subjekty a mateřskou skupinou.
Proč by přísný strop mohl paradoxně chránit klienty?
Tady je jádro příběhu. Strop se zřejmě nevztahuje na veškeré krypto, které banka drží. Podle CryptoSlate zůstávají některé pozice v klientské úschově mimo nový výpočet.
Rozdíl je zásadní. Když banka drží krypto jako vlastní investici, je to riziko jejího vlastního kapitálu, a to je přesně to, co má 1% strop krotit. Když ale banka pouze uschovává krypto pro klienta (custody), aktivum patří klientovi, ne bance. Vyřazení takové úschovy z výpočtu by znamenalo, že klientské pozice nesnižují prostor banky pod stropem a zároveň nejsou vystaveny stejnému regulatornímu tlaku jako vlastní obchodní kniha banky.
Jinými slovy: strop je přísný vůči tomu, co banka riskuje ze svého, ale pravděpodobně nechává dýchat službu, kde banka jen opatruje cizí majetek. To je ta interpretace, na kterou upozornil CryptoSlate. Zdůrazňujeme slovo interpretace: jde o čtení draftu, ne o potvrzený efekt hotového pravidla.
Co zatím není jasné
Návrh je stále v podobě draftu. To je důležité. CryptoSlate uvádí, že pravidla nejsou finální, takže se přesné definice (například které konkrétní custody pozice spadají dovnitř a které ven) mohou ještě změnit. Přesná metodika "kryté expozice" a její výjimky v dostupném shrnutí nejsou plně rozepsané, takže je nepřebíráme jako hotová fakta.
Neznáme ani datum účinnosti, ani finální znění. Nevíme přesně, které custody pozice do výpočtu spadají a které z něj vypadávají. Jisté je zatím jen to, že podle zdroje část úschovy zůstává mimo. Vše ostatní je otevřené.
Jak to zapadá do širšího dění v bankovnictví?
Ruský přístup je restriktivní, ale ne izolovaný. Banky po celém světě právě teď řeší, jak krypto úschovu regulatorně uchopit.
- Bastion získala podle Cointelegraphu podmíněné schválení od amerického úřadu OCC pro národní trust bank licenci. Subjekt Bastion Platforms National Trust Company chce z jedné federálně regulované entity nabízet úschovu stablecoinů, peněženky, platební infrastrukturu a white-label emisi.
- Deutsche Bank podle Kryptomagazínu plánuje spustit úschovu digitálních aktiv pro institucionální a firemní klienty v Evropě do konce roku 2026, zpočátku pro bitcoin, ether a vybrané stablecoiny.
- JPMorgan podle CrypS.pl upozorňuje na rozdíl v pozicování investorů na trhu ETF: bitcoinové ETF podle banky zatím odčinily jen zhruba polovinu dřívějších odlivů kapitálu, zatímco zlaté fondy už ztráty z počátku roku dohnaly.
Společný jmenovatel: úschova (custody) se stává regulovanou bankovní službou. Ruský návrh k tomu přistupuje z opačné strany než licence typu Bastion, ale řeší stejnou otázku, tedy jak oddělit riziko banky od majetku klienta.
Na co u tohoto typu pravidel dávat pozor
U kapitálových stropů tohoto druhu je klíčové sledovat tři věci: (1) jestli se poměřuje ke kapitálu nebo k celkovým aktivům (zde podle zdroje ke kapitálu), (2) jak je definována "krytá expozice" a co z ní vypadává, a (3) zda strop platí na úrovni jednotlivé banky i celé skupiny (zde podle zdroje obojí přes N31 a N32). Až Bank of Russia zveřejní finální znění, půjde tyto body ověřit proti draftu i proti tomu, jak je dnes referuje jediný dostupný zdroj.
Charliedesk nedává investiční doporučení. Toto je popis toho, co bylo navrženo a co zatím není jasné.

