¿Qué ha pasado exactamente?
John Thune, líder de la mayoría en el Senado, presentó a primera hora del sábado la llamada cloture sobre la moción de proceder a la tramitación de la ley H.R. 3633, es decir, la Digital Asset Market Clarity Act (abreviada CLARITY Act). Lo hizo poco antes de que el Senado se marchara al receso de verano. Así se desprende del reportaje de CryptoSlate.
La cloture es un paso de procedimiento que cierra el debate y abre la vía a una votación. En este caso se trata de momento solo de votar si el Senado incluye siquiera la ley en el orden del día (la llamada motion to proceed). Según CryptoSlate, esto da a la ley una vía inmediata al pleno en cuanto los legisladores regresen.
El Senado, según CryptoSlate, volverá a reunirse el 14 de septiembre.
¿Qué es la CLARITY Act?
La CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act, H.R. 3633) es un proyecto de ley sobre la estructura de mercado de las criptomonedas en EE. UU. El objetivo es repartir con claridad las competencias entre los reguladores y definir cómo se clasifican los activos digitales. No entramos aquí en el texto exacto ni en sus efectos, porque las fuentes se centran en el destino procedimental de la ley, no en su contenido.
¿Por qué es clave el número 60?
Para que el Senado supere el obstáculo de procedimiento, necesita 60 votos. Según Decrypt, Thune indicó que la ley estará lista para su tramitación nada más regresar, pero solo quedan unas semanas para reunir los 60 votos antes de que la atención se la lleven las elecciones intermedias (midterms).
La incógnita clave: los demócratas de momento se resisten. Decrypt señala tanto en el titular como en el resumen que la votación se aplazó precisamente porque los demócratas están a la espera. Cuántos votos faltan realmente y en qué condiciones los conseguiría la ley no queda claro a partir de las fuentes.
¿Qué dijo Thune concretamente?
The Block confirmó el aplazamiento directamente con Thune, quien declaró al medio: "We're getting that queued up first thing when we come back." Dicho de otro modo, la ley debe ser lo primero en el programa tras el receso. Pero eso no significa que vaya a aprobarse, ni que el Senado esté de acuerdo en debatirla. CryptoSlate advierte también de esta cautela.
¿Cómo reaccionó el mercado al aplazamiento?
Según CoinDesk, durante la semana en que el Senado se marchó de Washington sin tramitar la ley sobre estructura de mercado, el mercado se comportó así:
| Activo | Movimiento en la semana |
|---|---|
| Bitcoin | ligera pérdida, movimiento en torno a los 64 000 USD |
| Ether | ligera pérdida |
| XRP | caída del 5,5 %, el peor de los principales activos |
XRP, que se asocia a Ripple, fue así el que peor se comportó entre las grandes monedas. Cuidado con la causalidad: CoinDesk relaciona la caída con el aplazamiento, pero que este fuera la única o la principal causa no se desprende de forma inequívoca de la fuente. La coincidencia temporal no es lo mismo que la causa.
¿Qué sigue siendo desconocido?
- Si se reunirán los 60 votos. Desconocido.
- En qué condiciones apoyarían los demócratas la ley. Desconocido.
- Si el Senado aprobará siquiera iniciar el debate. Incierto, como advierte CryptoSlate.
- Si la caída de XRP la provocó precisamente el aplazamiento o si fue una confluencia de factores. Sin probar.
¿En qué fijarse en este tipo de acontecimientos?
En los pasos de procedimiento del Senado estadounidense se cumple que presentar la cloture es el comienzo, no el final. Los puntos observables y verificables serán: la propia votación de la motion to proceed después del 14 de septiembre, el número de votos a favor y en contra, y cómo se posiciona ante la ley la fracción demócrata. Estos son datos sólidos que cualquier lector podrá comprobar por sí mismo cuando se produzca la votación.