Što se dogodilo?
Republikanci u Senatu su prema portalu CryptoSlate 22. srpnja predstavili revidiranu verziju zakona CLARITY Act, opsežne norme koja treba stvoriti pravila za tržište digitalne imovine u SAD-u. Novost izmijenjene verzije je etička klauzula.
CLARITY Act (punim nazivom radi se o prijedlogu zakona o tržišnoj strukturi kriptovaluta) je zakonodavstvo koje treba utvrditi kako se digitalna imovina u SAD-u regulira i tko nad njom nadzire. Definira, među ostalim, podjelu ovlasti između pojedinih tijela i pravila za trgovanje.
Prema CryptoSlateu i češkom portalu Kryptonovinky.cz nova verzija zabranjuje predsjedniku, potpredsjedniku, članovima Kongresa, saveznim sucima i drugim relevantnim dužnosnicima izdavanje ili sponzoriranje digitalne imovine uz naknadu.
Zašto se Bijela kuća sukobljava s demokratima?
Srž spora je etika. CryptoSlate navodi da se Bijela kuća usprotivila tome što su ključni senatski demokrati odbili najnoviju verziju zakona. Sukob je zanimljiv po tome što je prema istom izvoru predsjednik Donald Trump ovaj tjedan pristao na nova etička ograničenja.
Drugim riječima: republikanci su u zakon dodali upravo onaj tip ograničenja koji je trebao uvjeriti demokrate, predsjednik ih je prihvatio, a demokrati prema portalu BitHub.pl i dalje nisu "za". To pokazuje koliko su pregovarači i dalje udaljeni jedni od drugih.
Što točno demokratima smeta u novoj verziji, dostupni izvori jednoznačno ne objašnjavaju. Ostaje dakle nesigurno radi li se o formulaciji etičke klauzule, o drugim dijelovima zakona ili o široj političkoj taktici.
Tko pozdravlja etičku klauzulu, a tko ne?
Ovdje je korisno razdvojiti dvije razine spora koje se u izvještavanju isprepliću.
| Razina spora | Bit | Izvor |
|---|---|---|
| Etika | Zabrana izdavanja i sponzoriranja kripto imovine od strane političara | CryptoSlate, Kryptonovinky.cz |
| Stablecoini | Pravila za stablecoine kojima se protivi dio bankarskog sektora | CoinDesk |
U raspravu je ušao i biznis. Prema portalu CoinDesk se glavni izvršni direktor Goldman Sachsa zauzeo za CLARITY Act uz obrazloženje da bi donio stabilniji regulatorni okvir. Time se prema CoinDesku razlikovao od čelnika drugih velikih banaka koji odbijaju ključne odredbe o stablecoinima.
Stablecoin je kriptovaluta vezana za vrijednost tradicionalne valute, tipično američkog dolara. Spor banaka odnosi se na to koliko strogo trebaju biti ti tokeni regulirani.
Što je zasad sigurno, a što nije?
Sigurno je da postoji nova verzija prijedloga i da sadrži etičku klauzulu. Sigurno je također da demokrati i nakon izmjena ostaju suzdržani i da Bijela kuća kritizira njihov stav.
Nesigurno je hoće li i kada zakon proći. Nijedan od četiri izvora ne javlja usvajanje. Nesigurni su i konkretni razlozi odbijanja od strane demokrata te hoće li kritika banaka oko stablecoina usporiti razmatranje.
Na što obratiti pozornost kod ovog tipa događaja?
Kod zakonodavnih pregovora ove vrste obično je ključno hoće li se pojaviti dodatna izmijenjena verzija, kako će se razviti broj senatora spremnih podržati zakon te hoće li se etički i stablecoin dio razdvojiti ili ostati spojeni. To su provjerljive prekretnice prema kojima će se moći pratiti napredak zakona, a da ne predviđamo ishod.