Što se dogodilo?
Dana 28. rujna manjinski (demokratski) tim Stalnog istražnog pododbora Senata SAD-a objavio je izvještaj koji opisuje ulogu Tethera i njegovog dolarskog stablecoina USDT u onome što dokument naziva „iranskim bankarstvom iz sjene”. Izvještaj s radom senatora Richarda Blumenthala povezuje reportaža The Defianta. CoinDesk navodi da autori izvještaja opisuju USDT kao „liniju spasa” (lifeline) za iranski režim.
Stablecoin je kriptovaluta vezana za vrijednost druge imovine, u slučaju USDT-a za američki dolar. Služi za prijenos vrijednosti na blockchainu bez korištenja klasičnog bankarskog sustava, što je upravo ono svojstvo koje izvještaj dovodi u vezu sa zaobilaženjem sankcija.
Koje brojke izvještaj navodi?
Najkonkretniji podatak donio je poljski portal BitHub.pl pozivajući se na senatsku istragu: od 846 kriptonovčanika povezanih s Iranom te istodobno pogođenih sankcijama SAD-a i Izraela, njih 84 % provodilo je sve ili većinu transakcija putem USDT-a.
| Podatak | Vrijednost | Izvor |
|---|---|---|
| Praćeni novčanici povezani s Iranom i sankcijama | 846 | BitHub.pl (prema senatskom izvještaju) |
| Udio novčanika koji pretežno koriste USDT | 84 % | BitHub.pl (prema senatskom izvještaju) |
| Iznos USDT-a zamrznut uz pomoć Tethera u 2026. | oko 550 mil. USD | Tether, prema The Defiantu |
Kako je reagirao Tether?
Tether je istog dana kada je izvještaj izašao objavio da je tijekom 2026. pomogao američkim vlastima zamrznuti otprilike 550 milijuna USD u USDT-u. Prema podacima koje citira portal The Defiant, radilo se o novčanicima koje su vlasti označile kao povezane s iranskom središnjom bankom i sankcijskim mrežama.
Te dvije poruke stoje jedna uz drugu: senatski izvještaj opisuje USDT kao alat za zaobilaženje sankcija, dok Tether naglašava suradnju s vlastima i sposobnost zamrzavanja adresa. Oboje može biti istina istodobno, jer se zamrzavanje odvija tek nakon što su konkretni novčanici identificirani.
Što je od toga dokazano, a što nije?
Dokazano je da izvještaj postoji, kada je izašao i tko stoji iza njega, te da je Tether javno objavio pomoć pri zamrzavanju otprilike 550 milijuna USD. To neovisno potvrđuju četiri izvora.
Manje je izvjesno kako su točno izračunate brojke u izvještaju. Iz dostupnih izvora ne znamo točnu metodologiju odabira tih 846 novčanika, vremensko razdoblje za koje je mjeren udio od 84 %, ni cjelovit tekst samog izvještaja. Također treba podsjetiti da se radi o manjinskom (stranačkom) dokumentu jednog senatskog tima, a ne o zaključku cijelog pododbora. Napomena: CoinDesk je tijelo označio kao „Permanent Subcommittee on Intelligence”, dok kontekst (senator Blumenthal) više odgovara Permanent Subcommittee on Investigations; točan naziv ostavljamo kao otvorenu stavku.
Na što treba paziti kod ovakve vrste izvještaja?
Kod stranačkih istražnih izvještaja korisno je razdvojiti tri sloja: tvrde on-chain podatke (koliko novčanika, koji iznos), interpretaciju (što to znači) i političku preporuku (što s tim). Podaci o dominaciji USDT-a u sankcijskim novčanicima nisu iznenađujući, jer je USDT najlikvidniji stablecoin i u regijama izvan dosega američkih banaka koristi se naširoko, uključujući i legalnu ekonomiju. To samo po sebi ne govori koliki je udio aktivnosti nelegalan.
Charliedesk ne daje investicijske preporuke. Bilježimo što se dogodilo i označavamo što još ne znamo. Kada bude objavljen cjelovit tekst izvještaja i eventualne službene reakcije OFAC-a ili Tethera s dodatnim detaljima, dopunit ćemo ocjenu prema onome što se stvarno potvrdi.